第733章吏制改革

兵bu更是不得了，尤其是chu兵讨伐后的军费报销，若不与兵吏打点讲好“斤tou”，则zhongzhong挑剔，层层驳回，穷年累月，不得竣事，而且这zhong打点是公开直言不讳毫无顾忌的。诸将想拿到粮饷，不掏点羊dan钱，当然是不可能的了。辽饷贪墨案中以兵bu这些吏员伸手最多。

刑bu的书吏也是利薮。但他们却有着生杀大权，人命关天的大案、要案，都要经刑bu这一dao坎。谁不要起生还生或死里逃生，刑吏能够把已定刑要正法的犯人救活过来，这不是shen谙律例的刑bu司员办不到的。传说刑吏都有舞文弄法瞒天过海的办法。说是江南有一富家子弟犯了死罪，bu文已经he准，钉发文书递到便要行刑。刑吏得了ju贿，把发往江南的文书和发往云贵的文书互换一下，到达后双方发现犯人之名有误，只得退回刑bu更正，如此往一来，耽搁年月不少。而刑吏又早已算好，在这期间必逢着皇帝、太后万寿之类的庆典，一定颁施覃恩，赦免或减刑天下罪犯。这样，一个死囚便不致斩决了。而刑吏这zhong错封文书之失，则并非什么重罪，只是革去吏职而已。

工bu虽居六bu之末，其利更厚。皇帝死后葬的坟墓，叫作“山陵”，其建造工程便叫“陵工”，当皇帝的毫不忌讳，一登了基，便要兴建陵工，而且皇帝一天在位，陵工一天不能修竣，拆拆修修。有的命长皇帝在位六十年，陵工便要兴建一甲子，这笔费用每年报销，其实都入中饱。此外如皇帝的大婚，官殿的缮修，尤其是特大的工程项目，；以及黄河惟恐不决口，决了口便得发放大量治河经费，叫zuo“河工”，zhongzhong工程费用。能够实际到工的。据说能有四成，便可算是廉洁奉公的了。当然，工吏凭着他们的本领和商人勾结去搞那些银钱，自然不便独吞。工bu司员乐得沾些光。开一yan闭一yan。

六bu书吏之富。可以敌国。有了钱便可使鬼推磨，若有人敢得罪或惩治他，报复起来。可使一二品大员丢官。书吏的气焰之嚣张比起闲散的京官要qiang的太多了。

所以京吏比那小京官更加的niu气轰轰，京官只能守着这个官是官，吏是吏这块遮羞布了。

朱由校对此情况也通过情报bu门了解到了一些，但guan又能guan得了谁，风气尽然，他一个皇帝工作者整天把心思放在吏员的反腐倡廉上，还干不干点正事，最好的方式就是把这些吏员全bu的撤换掉。

对于官员的大材小用，朱由校也是相当的看不惯，在他看来，一个市长，不去为百姓办点实事，把经济发展上去，整天的泡在公安局、法院、教育局，税务局里办着各局、院一把手的事，这是多么可笑又可悲的事。这zhong情况必须得改过来！

“皇上请慎重，这官与吏之间，绝非可以并提之事。官为与国同休之人，而吏只是被官员役使之人，岂可同日而语。”

朱由校，将官与吏这层bi垒要给tong破，这一下如果让官员们知dao，还不一下子tong个ma蜂窝？从九品官到一品官，这十八级官员，估计一下子都能tiao起来反对，十年寒窗、铁砚磨穿，考取的功名，却与下等人看齐了。这让他们情何以堪？

孙承宗相当的激动，他也是官员，当然无法接受这等等于践踏蹂躏官员权威的评论。半天不说话，憋chu来了这话。那样子就差tiao起来大骂昏君了，这是官员不能忍受的极大污辱，就象是有一天，县太爷与一叫hua子一齐坐堂审案一样。

“孙老师无须着急，现在官不如吏的情况比比皆是，说是官员贪墨，其实比起酷吏的吃喝拿卡来，对百姓所扰更重。朕免除天下税收，最大的原因恰恰针对的就是酷吏。而在京官之中，吏的待遇比起京官更是qiang上数倍不止。有的官员的确在办事能力方面不如一位能吏，这些都是一zhong畸形的现象。”

“皇上此言倒是符合时政，吏的素质参差不齐，的确害人菲浅。”朱由校的话的确如此，读书人的chu路很窄，最地一用是书生，直到考chu了秀才来才可以有免税、免遥役之类的好chu1。再到中了举人之后，路子才宽了起来，要么直接的考中进士为官，要么当个西席教个书，当个幕僚之类的。孙承宗就是选择了教书。

“朕想着改